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国土部会议:政府将不再是居住用地唯一提供者

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发布时间:2018年01月16日

1月15日,2018年全国国土资源工作会议在京召开。此次会议主要总结十八大以来国土资源工作,以及部署未来一段时期工作任务。

据悉,会议回顾了2017年国土资源工作涌现的六大成果。一是出台加强耕地保护和改进占补平衡的意见,二是颁布第一个全国国土规划纲要,三是不动产统一登记制度全面落地,四是我国首次海域可燃冰试采取得成功,五是“蛟龙”号潜水器实现试验性应用下潜,六是首次全国地理国情普查圆满完成。

会议上,国土资源部长、国家土地总督察姜大明强调,要进一步明确国土资源工作在大局中的方位。一是要把牢新时代国土资源工作正确方向,要在推动高质量发展上、在生态文明建设上、在保障和改善民生上有更大作为;二是要明确新时代国土资源工作总体目标,即:加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土。三是要制定新时代国土资源工作战略举措,加快推进质量变革、效率变革、动力变革。

据了解,姜大明还强调,2018年国土资源工作要从十个方面重点着力:一是在打好三大攻坚战中主动作为;二是为乡村振兴发挥基础支撑作用;三是推动中央4号文件部署落地生根;四是提高地质矿产服务保障能力;五要确保第三次全国土地调查开好局起好步;六要深入推进国土资源科技创新;七要构建国土空间开发保护制度体系;八是深入推进农村土地制度改革;九是持续深化法治国土实践;十是提高土地督察工作效能。

会上姜大明以2020年为目标,提出工作具体要求,到2020年,适宜稳定利用的耕地保有量和永久基本农田面积分别保持在18.65亿亩和15.46亿亩以上,力争建成高标准农田10亿亩;到2020年,自然资源产权制度和市场化配置机制更加健全,资源集约利用水平和承载力明显提高,城乡人均建设用地面积持续下降,单位国内生产总值建设用地使用面积比2016年下降20%;到2020年,基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系;到2020年,城乡统一的建设用地市场基本建立,兼顾国家、集体、个人的资源收益分配机制基本形成,土地增值收益投向“三农”力度明显加大,区域城乡资源要素配置更加公平。

其中,在布置深入推进农村土地制度改革相关工作时,姜大明表示,将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

 姜大明透露,中国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。

    (来源:观点地产网、新华网等消息综合)